
Некоторые прежние формы хозяйствования и собственности, как показывает жизнь, оказываются живучими и нужными поныне. К ним относится и потребительская кооперация, которую в начале 90-х годов прошлого века в Украине поспешили объявить отмирающим наследием командно-административной системы. Сейчас она постепенно возрождается. Довольно высокие темпы набрала и на Слобожанщине.
Все, что душа пожелает
ПРОШЛЫЕ выходные стали настоящим праздником для жителей села Сковородиновка Золочевского района. Здесь после капитального ремонта открылся магазин потребкооперации. Его полки ломились от товара. Селяне активно покупали тушенку, кондитерские изделия, выпечку, мед, овощи и многое другое.
Потребительская кооперация в Украине зародилась именно в Харькове. И в былые времена имела очень крепкие позиции на Слобожанщине. Так, в 1990 году ее доля в товарообороте Харьковской области составляла пятую часть. Но к началу нынешнего века по отдельным позициям сократилась до 3-7%. Пять лет назад начался период стабилизации, а затем и восстановления ранее утраченных позиций.
За это время в селах Харьковской области “расконсервировано” почти 350 ранее закрытых магазинов. Там, где магазины держать невыгодно, организовывается торговля на дому, выезды автолавок. Хорошо такое дело поставлено в Великобурлукском, Чугуевском, Коломакском районах.
Ныне в регионе насчитывается свыше 1,2 тыс. магазинов и предприятий общественного питания потребкооперации. Примерно четверть из них расположена в отдаленных уголках края и является убыточной.
— С планово-убыточными предприятиями приходится мириться, — поясняет ситуацию председатель правления Харьковского областного союза потребительских обществ Вячеслав Близняк. — Коммерсант, конечно, сразу же отказался бы от них. Но в системе потребкооперации действует иная логика — пайщики не виноваты, что они живут в коммерчески невыгодных местностях.
Кооператоры Харьковской области возрождают не только ранее законсервированные магазины, но и другие предприятия. Одно из них — пекарня Красноградского райпотребсоюза, продукция которой пользуется большим спросом не только у жителей Красноградского, но и соседнего Карловского района Полтавской области.
Потребительская кооперация — многоотраслевая система. Она занимаемся не только торговлей, но и общественным питанием, производством, заготовками, сферой услуг. Кооператоры шьют и стригут, чинят бытовую технику и содержат фотоателье. Их роль в повышении качества жизни селян Слобожанщины трудно переоценить.
Кооперация работает и для харьковчан. В областном центре она представлена в основном рынками. А еще организовывает осенью ярмарки-продажи сельхозпродукции, которые привлекают горожан невысокими ценами.
Держава, подставь плечо!
На Слобожанщине считают, что потребительская кооперация должна превратиться в своего рода локомотив, вытаскивающий село из кризиса. Она могла бы и должна больше заниматься заготовками сельскохозяйственного сырья, его переработкой.
Эта проблема весьма насущна для Слобожанщины, ведь многие сельхозпредприятия разорились. Их труженики остались без работы. С созданием большого числа личных подсобных хозяйств остро встал вопрос сбыта. А кооперация им на помощь пока не торопится.
Чтобы сегодня вновь наладить через магазины-заготпункты и закупочно-сбытовые организации четкую систему заготовок, кооперации нужны преференции, по аналогии с тем, как государство дает их малому бизнесу.
— Потребительская кооперация формально не относится к малому бизнесу, — говорит профессор Харьковского экономического университета Наталья Внукова. — Хотя практически вся ее система состоит только из малых производств. К тому же нельзя забывать, что в нынешних условиях она тащит на себе колоссальную социальную нагрузку, особенно в сельской глубинке. Значит, к ней нужны особые подходы, прежде всего в налогообложении.
Как рассказывает Наталья Николаевна, недавно изучавшая российский опыт по линии еврорегиона “Слобожанщина”, куда входят Харьковская и Белгородская области, в соседней стране кооператоры имеют ряд существенных льгот. Они освобождены от уплаты налога на землю и недвижимость, если предприятия расположены в сельской местности. Уменьшены и ставки на прибыль объектов кооперативной собственности, обслуживающих сельскую глубинку.
Недавно правление облпотребсоюза обратилось к руководству области с просьбой компенсировать убытки кооперации по обслуживанию 129 сел с населением до 100 человек. И нашло поддержку. Готовится программа о развитии кооперации, на которую из областного бюджета ежегодно будет выделяться 500 тыс. грн.
Но все же основную ношу в развитии своей системы кооперация берет на себя. Три года назад она вышла из финансового кризиса. По итогам первого полугодия потребкооперация края нарастила объемы продаж, производства собственной продукции и предоставления услуг почти на пятую часть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Получено около 1,5 млн грн прибыли.
Ставка на инициативу
Важной составляющей этого успеха в облпотребсоюзе считают повышение мотивации работников потребкооперации. В торговле низкая заработная плата из-за сложившейся системы оплаты труда. Это не стимулирует работников к повышению эффективности своего труда. Поэтому кооператоры минимизировали налоги в пользу увеличения зарплаты за счет введения частного предпринимательства в рамках кооперации.
Объединение материальных интересов кооператоров и частных предпринимателей в одном лице позволило увеличить зарплаты в среднем за 1000 грн. Для села прилично, но этого недостаточно. Молодежь с неохотой идет в систему обслуживания селян. Сегодня около трети работников слобожанской потребкооперации — это люди предпенсионного и пенсионного возраста.
В регионе намечена долгосрочная программа подготовки специалистов. Готово связать свою судьбу с кооперацией большинство учащихся Харьковского кооперативного торгово-экономического колледжа. Слобожанщина приглашает к себе и выпускников Полтавского университета потребительской кооперации и Львовской коммерческой академии Укоопсоюза. Последние проходят практику в системе потребкооперации Харьковской области, пишут курсовые и дипломные проекты на материалах работы кооператоров края.
Что имеем — не храним, потерявши — плачем
Потребкооперация доказала свою способность быть чрезвычайно полезной обществу в самые разные периоды нашей истории. Когда это забывают, а еще хуже — игнорируют ее принципы, то получается во вред людям. Как то в поселке Ольшана Дергачевского района, в центре которого был целый квартал кооперативных магазинов.
Так вот, пайщики местного потребительского общества решили снести часть старых построек. На их месте выросли магазины, но частные. “Новым украинцам” была продана и часть оставшихся предприятий торговли. Теперь кооператоры ютятся в небольшом крытом рынке.
Подобные проблемы возникают и в других потребительских обществах региона. Дабы положить конец разбазариванию кооперативной собственности, надо внести коррективы в действующее законодательство Украины. Целесообразно при размежевании собственности отдать предпочтение работникам потребкооперации. Они в первую очередь должны реально, а не виртуально стать владельцами той или иной части региональной собственности потребкооперации, что позволит сохранить ее. А затем пайщики вложат свои средства и приумножат эту собственность. Окрепшая потребкооперация сможет играть еще большую роль в повышении уровня жизни селян.